11月27日下午，北京大学统战系统学习十八届三中全会精神报告会在英杰交流中心阳光大厅举行。全国政协常委、民盟中央常委、国际关系贾庆国教授，北京市人大常委、九三学社北京市委副主委、社会学系陆杰华教授，北京市政协常委、民建北京市委副主委、光华管理符国群教授受邀作辅导报告。全国人大代表、副校长陈十一出席，统战干部、两会代表委员、民主党派成员、无党派人士等统战系统成员近三百人参加报告会。报告会由校副秘书长、统战部长张晓黎主持。

贾庆国以“建构和平、宽松的国际环境，为深化改革开放保驾护航”为题系统解读了我国的外交和国家安全问题。他解读了设立国家安全委员会的重要意义，并指出设立国家安全委员会是适应改革开放以来我国对外关系发展的需要，是解决我国体制方面问题的必要措施，是加强国内外大局统筹协调的必然要求，对新时期深化改革开放、维护和平安宁的外部环境非常重要。他谈到为了确保深化新时期改革开放，除了设立国家安全委员会以外，在对外关系方面，还需要处理好几个方面的问题：如何看待中国和外部世界的关系和性质，如何坚持国家对外战略的目标，如何处理好中美关系，如何处理好和周边国家的关系，如何处理好进一步对外开放和国内发展的关系，如何协调中国国内发展和国际责任的问题，如何确保我国外交持久保持正确性和合理性。

符国群重点解读了“十八届三中全会后政府职能转变与市场作用发挥”问题。他认为，改革60条总揽全局，体现了顶层设计；虚实结合，体现了改革张力；渐进稳妥，排除了激进主张，并指出为政府与市场关系定调是改革60条最大亮点。符国群回顾了我国市场和政府关系的认识不断深化的过程，认为发挥市场在资源配置中决定性作用的关键在于转变政府职能。政府职能转变就是把目前经济型、管理型政府，转变为均衡型、服务型政府；政府职能转变本身不是目的，目的是释放和激发民间活力、民间创造力。他结合丰富的案例从政府职能转变的若干方面、政府在经济领域应该承担的责任等角度深度解读了市场作用的发挥和政府职能转变的关系，并指出发挥市场在资源配置中的决定性作用要避免几种误解，即认为政府作用应当全面弱化；认为国有企业是妨碍市场作用发挥的主要障碍；将市场的决定性作用和市场机制引申或扩大到经济之外的其他领域等误解。

陆杰华以“生育新政：改革的意义、挑战与出路”为题解读了新的人口政策。他首先解读了生育新政改革的意义，即改变了持久以来的思维定势，庄重兑现了政府的历史承诺。他接着分析了中国人口发展面临的突出挑战：人口呈现惯性增长，局部地区呈现低生育率、高增长量的态势；人口结构性问题凸显，老龄化和出生性别问题值得关注；人口整体素质依旧不高，直接影响到国家竞争力；人口迁移流动最活跃时期，但农民工社会融入问题凸显；家庭人口规模锐减，由此引发的社会问题值得关注等。最后，陆杰华提出我国未来人口发展要注重人口自身均衡发展以及人口与经济资源环境协调两个原则。

报告会在热烈的掌声中圆满结束。这次学习活动是统战系统为在全校统一战线广大成员及统战干部中深入开展学习贯彻十八届三中全会精神而举办的专场学习报告会。党委统战部将按照党委统一部署，继续在统战系统中以多种方式进一步推进深入学习和贯彻落实十八届三中全会精神。

编辑：舍予

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