今年的节能任务为4％。为了实现良好开局，国家从年初开始就加大了节能工作的安排和力度。

为进一步落实《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》，4月份，国家发改委等部委下发通知，决定从2006年开始，在钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸等9个重点耗能行业组织开展千家企业节能行动。

根据行业协会统计，前5个月，76家大中型钢铁企业吨钢综合能耗同比下降5．4％，吨钢可比能耗下降7．7％，吨钢耗新水下降26．5％。有色、水泥行业单位产品能耗同比分别下降0．8％和4．1％。据测算，电解铝行业通过降低吨铝综合交流电耗，节电4．3亿千瓦时。上半年，全国火电机组供电煤耗率同比下降6克／千瓦时。

但是，上半年GDP增长10．9％的同时，煤、电同比分别增长了12．8％和12％，能源消耗增长仍然快于经济增长，单位GDP能耗处于上升态势。

国家发改委上半年经济运行新闻发布会上，经济运行局副局长朱宏任表示，“实现全年4％的节能降耗目标有难度。”

原因主要是，一些能源大省的能源消耗仍然比较高，历史原因又造成中西部经济结构以重工业为主，加上目前节能技术落后，致使节能降耗任务非常艰巨。朱宏任在此次会议上呼吁，以科学发展观为指导，形成全社会的节能降耗意识。

鉴于下半年节能任务的严峻，7月5日，发改委下发了关于防止高耗能行业重新盲目扩张的通知。

7月19日的国务院常务会议又通过《国务院关于加强节能工作的决定》，要求各地区、各部门把节能工作摆在更加突出的战略位置，省级政府要对本地区节能工作负总责，把节能工作纳入政府重要议事日程。

随后，发改委组织召开了全国节能工作会议，对“十一五”期间的节能工作进行了具体部署，印发了《“十一五”十大重点节能工程实施意见》。会上，国家发改委副主任姜伟新与30个省、自治区、直辖市人民政府、新疆生产建设兵团和14家中央企业负责人签订了节能目标责任书。

近日发改委公布了各地区“十一五”期间单位生产总值能源消耗降低指标计划，山西、内蒙古、吉林和山东四省区的降耗指标跨越了全国20％的平均水平，其中吉林省的降幅达到30％，山西和内蒙古是25％，山东22％。

工业是我国能源消费的大户，能源消费量占全国能源消费总量的70％左右。北京大学环境教授王学军在此次论坛上指出，“财税政策的激励是工业节能一剂良药。”

针对千家企业的节能行动，王学军建议，优先安排千家企业节能方面的技术改造支出，加大对千家企业节能方面的项目贷款贴息，能源节约利用方面的预算安排向千家企业倾斜。

编辑：宁静