厉以宁纵论经济可持续发展

肉价上涨是季节性原因

最近猪肉、鸡蛋价格上涨,这很大程度上是季节性的原因。因为农业生产多半是有一个周期的,以前粮食价格下跌,养猪的就多,后来饲料价格上涨,再加上其他的各种费用上涨,养猪的就少了。肉价上涨不要紧,国家可以动用一些猪肉的储备,如果平息不了,就给低收入者以一定的补贴。

要保持物价稳定,首先要继续实行稳健的货币政策,优化信贷结构。其次要严格土地的审批制度,因为这是跟压缩固定资产投资规模有关系的;另外严格土地审批政策,就保障了耕地的供给,从而保证国内13亿人口食物的需要,我们要有严格的土地审批制度,从源头上控制固定资产投资规模过大和防止耕地的减少。第三是要增加农产品的供给,第四要保持外汇储备的合理水平。

金融体制改革破解企业融资难

怎么把民间资本,市场上充裕的民间资本和融资难问题合并解决,你能不能利用民间资本来通过金融渠道、金融机构的增设,解决企业融资难的问题?

只有通过金融体制的改革,比如农村中那些小企业贷款难、农民贷款难,那就是说农村信用社要改组、要重建,应该鼓励、支持民间资本进入农村信用社,这就是我们现在需要做的一项改革。从事小额贷款的银行现在在试点,乡镇银行的资本金200万元人民币,是社区性、乡镇性的银行,现在在试点,能不能扩大试点,让更多的地方建更多的乡镇银行呢?

融资难的另一个原因是担保问题,怎么样为贷款户、小企业、农民贷款呢?能不能农民实现互助担保,十家共同担保哪一家。还有就是在工商联的帮助下也成立企业之间的担保基金。融资难的问题跟多余的民间资本结合起来,既可以防止资本的过剩,又能增加供给,因为融资难问题解决之后,无论是民营企业、中小企业,包括农业生产户等等,都可以增加供给。增加供给将有利于物价的基本稳定。

民企要建立决策制度提高自主创新

民营企业自主创新有它的优势。第一,它是自己承担投资风险,敢于决策、敢于承担实验失败的责任;民营企业的机制比较灵活、决策比较快,而且它还有激励机制;它能以多种方式实现自主创新。同时也有它的不足之处:首先是人才的缺少,另外还有福利和职称的问题。还有,民营企业它不重视知识产权的保护,也不重视别人的知识产权。

民营企业一定要建立自己的制衡机制。制衡即使降低了效率,也是为了避免发生更大的损失而必须付出的代价。厉以宁建议民企要关心失败,不要光想着赚钱,因为你决策快,可能赚钱,但是也有可能前功尽弃,企业一垮不可收拾,就是因为一个重大决策的失误。

建设新农村,提高农民收入最重要

今天提出建设社会主义新农村,是要改革城乡二元结构体制,加快城乡的要素流动,鼓励农民有条件的不断进城。这就是说户口制度的改革在进行,今天中国要发展,怎么样从二元的户籍制度,将来逐步走向一元化。我们今天提出建设社会主义新农村,是在改革城乡二元结构体制的条件下,是加快改革、促进生产要素的流动,发展农业生产、提高农民收入、改变村容村貌、精神文明建设、民主管理建设等等,多方面的合作,是本着科学发展观来搞的。其中最重要的是提高农民的收入。

中国经济增长有三大障碍

目前中国正处于工业化中期,也就是工业正在从第二阶段开始向第三阶段过渡时期,这个阶段经济都是可以高速发展的,30年之后,我们进入第四阶段经济增长率自然会下来,但是也不会像西方国家下降得那么多,因为我们有广大的国内市场。

我国经济增长前途当中有三大障碍,第一个障碍是环境承受能力,第二个障碍是资源供给问题,第三个障碍是自主创新。资源供给方面,淡水资源现在是很明显的问题,除了北方水少了之外,最近太湖水也脏了。要克服资源供给的障碍,一方面要靠制度,另外一个方面要靠科技。

加强监管经济适用房

目前房价过高主要是因为需求大于供给。政府建廉租房,可以满足一部分供给需求。在对待部分租用廉租房的人可能在收入提高后,还占着廉租房不退的问题,厉以宁认为,廉租房的房租应与社会上一样,同时政府应该只向符合困难条件的市民发放廉租房津贴。一旦部分人收入提高了,就必须取消其津贴。

经济适用房跟廉租房不一样,它是卖的,不是租的,更难管理。建经济适用房就要严格按制度来办,最怕通过不同渠道非法占有经济适用房,该买的人却买不到。因此,要建立严格的监管制度,并允许公开举报。如果不够格却住了适用房,就要有个制度,公示或退回,或进行处罚。

发展高级职教推动三产发展

佛山发展第三财产大有可图。现代服务业健康发展对于城市的发展很重要,如金融、咨询、会计都是服务业,这些都需要高素质的人才,它可以增加就业。因此,建议佛山要好好规划。如外国的服务业中,法律顾问是深入千家万户的。现代服务业的发展需要二产作基础,改变过去的模式,三产对人才的需求是非常高,因此,发展高级职业技术教育有着很重要的意义。

当前就是要开源节流,开发新技术,国家有专项的技术基金扶持,可以开发太阳能风能发电。另外新发现的油田最好暂时不用,等待将来用。可以先用现在的外汇储备购买外国的能源。(原载:珠江商报)

 

编辑:君扬

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