近日，劳动和社会保障部发布消息称《就业服务和就业管理规定》将于明年1月1日起正式实施，该规定明确，用人单位强查乙肝病毒将被罚款1000元。此项规定引来多方关注。此外，明年1月1日《就业促进法》等几部劳动新法开始实施。

就此，本报记者专访北京大学劳动法学专家姜明安教授。

长时期以来，人们对“乙肝病源携带”存在认识误区，错误认为乙肝病毒可以通过人们一道工作、学习、社交活动等一般接触而传播，乙肝病源携带者可能构成对周围人群健康的直接威胁。

大学生入学体检、企业招工体检、公务员录用体检等各种体检标准中，均设置“乙肝病毒血清学指标”标准，将众多的“乙肝病源携带者”公民挡在入学、就业和任公职的门外，而这部分人多达1.2亿。

这种歧视不仅给“乙肝病源携带者”带来无尽痛苦，也给他们的家人造成了诸多损害。对此，许多人选择了默默承受，但也有人勇敢站出来，采取各种方式抗议，个别极端的甚至以暴力反抗。

舆论对“乙肝歧视”的声讨惊醒了医学界，医学专家终于站出来公开向社会说明：乙肝病毒传播的途径主要是血液、母婴和性，人们在一起工作、学习和正常的社交活动不会传播乙肝病毒。

正因为这种对乙肝病毒的科学认识和对这种认识的宣传，使广大国民、政府机关、企业、组织大大消除了对“乙肝病源携带”的恐惧和减少对“乙肝病源携带者”的歧视。

一系列反“乙肝歧视”的法律、法规、规章应运而生。

一、反歧视法律更多

《就业促进法》第三十条规定：用人单位招用人员，不得以是传染病病源携带者为由拒绝录用。

《就业服务和就业管理规定》第十九条规定：用人单位招用人员，除国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病源携带者从事的工作外，不得强行将乙肝病毒血清学指标作为体检标准。第六十八条规定，用人单位如违反规定，将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的，由劳动保障行政部门责令改正，并可处一千元以下的罚款；对于当事人造成损害的，应当承担赔偿责任。

《公务员法》第二十九条规定：体检的项目和标准应根据职位要求确定，具体办法由中央公务员主管部门会同国务院卫生行政部门规定。
国家人事部和卫生部在随后制定的政府部门录用公务员全国统一体检标准中规定，乙肝病源携带者可以担任公务员。国家人事部在《公务员录用规定（试行）》第十六条规定，公务员主管部门和招录机关不得设置与职位要求无关的报考资格条件。此外，近年大学入学体检也取消了乙肝病毒血清学指标标准。

二、不同事项维权不同

根据我国现行法制，乙肝病源携带者如果在就业中受到歧视，可依《就业促进法》第六十二条提起诉讼。

如果在报考公务员中受到歧视，可依《行政复议法》第六条第十一项申请行政复议，并可依《行政监察法》第十八条向行政监察机关提出申诉、控告、检举。

如果在大学入学中受到歧视，可依《教育法》第八十一条，向教育行政机关提出申诉、控告、检举或向人民法院提起诉讼。

三、学习法律有备而来

乙肝病源携带者应认真学习相关法律、法规、规章，了解自己的权利和法律规定的维权途径、方法。

其次，过去如果曾经因乙肝病源携带就业、入学或报考公务员受阻，在《就业服务和就业管理规定》、《就业促进法》等新法实施后，乙肝病源携带者可重新申请就业、入学和报考；若用人单位再次拒绝，应注意收集“乙肝歧视”的证据包括语言、文字或其他形式的证据，以备随后申诉、诉讼或采取其他救济方式时使用。

如果乙肝病源携带者已经就业、入学或被录用为公务员，应学习有关医学知识，并向周围同事、同学宣传，解除他们不必要的担忧，以保持相互关系的和谐。（记者 宋伟）

编辑：赵琬微