11月3日上午9点，2013北京论坛“中国与世界环境保护四十年：回顾、展望与创新”分论坛的第四场——“政策与社会应对”在北京大学英杰交流中心阳光大厅举行。Raufer有限公司总裁Roger Raufer先生作为主席主持论坛。

首先，来自韩国西江大学的Jaechun Kim教授就“中国气候变化减排政策：国家、政府与其他社会角色的作用”发表了报告。他首先介绍了目前中国气候政策的制定模式，并运用多种模型进行分析，最后提出了政策网络分析框架，即政府、市场和公民社会共同参与政策制定的模型。Kim先生认为，中国政府对于环境问题越来越关注，也有更多的部门参与到环境政策的制定当中。此外，一些学术机构也在逐渐参与进来，更多的环境类非政府组织在宣传方面也在发挥着积极的作用，但这些远远不够，现今中央政府在环境政策指定的过程中仍然占据着绝对的主导作用，他希望在未来社会力量可以更多的参与到其中。

随后，来自中国人民大学的Craig A. Hart教授以“中国二氧化硫排污权交易”为题发表了讲演。他简要介绍了中国二氧化硫排污权的现状，并强调了中国气候政策的几大动力，包括气候变化的严峻形势、能效与能源安全的考虑、二氧化碳目标的实现以及中国国际地位的体现。

接下来，来自加拿大滑铁卢大学的Geoffrey Wall教授发表了题为“中国的旅游规划：应对环境与发展挑战”的主题报告。他首先强调适宜旅游的地区往往也是适宜居住的地区，但是旅游业的发展往往也会对当地的环境生态造成很大的影响，因此旅游规划的过程中应该更多地考虑当地居民的需求与感受。但是目前中国的旅游规划往往是以游客为中心的，更多地考虑如何满足游客的需求而很少考虑景区居民的需要。基于这些情况，目前自上而下的旅游规划应当允许更多的基层力量参与进来，及时向公众公布规划内容并充分听取公众意见，这样才能促进中国的旅游规划更加公平、科学、和谐地发展。

最后，来自美国约翰•霍普金斯医的傅瑞珍（Carla Freeman）女士和来自北京大学的胡建信教授分别以“中国在全球环境治理中的角色”以及“中国HFC淘汰战略”为题发表了讲话。傅瑞珍女士介绍了中国在全球环境治理中的原则，即发展权和主权、不干涉内政。根据这两点她展开讨论了中国在国际环境治理中所应承担的责任，并对中国目前的表现进行了评价，她认为加强中美合作可以更好地发挥两国在环境问题中的作用。胡建信教授则深入讨论了中国在氢氟碳化物淘汰过程中的战略，他认为全球可以循序渐进，共同解决这一问题。

在本届北京论坛“中国与世界环境保护四十年：回顾、展望与创新”分论坛即将落下帷幕之际，北京大学环境科学与工程张世秋教授对三天的演讲与讨论作了总结。她表示，中国正处在一个社会转型时期，社会经济变迁的进程快速且剧烈，环境与经济之间的矛盾与冲突非常强烈。针对这一问题，不仅需要各级政府推动中国社会的可持续发展、致力于中国环境问题的改善，广大企业遵从相关法规、承担社会责任，同时也需要一个不断成长的公民社会的参与。在环境质量堪忧、公众压力增大、与环境相关的利益冲突日益加剧的今天，寻求多方利益协调，加强对话、沟通、理解乃至多方制衡以化解社会矛盾，通过科学研究揭示社会运作机制变得尤为重要。北京大学愿与社会各界协作，推动社会、经济、环境的基础科学研究，为政府决策和社会行为转变提供科学支持。